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落实十七大精神 找准公益院所改革与发展的着力点
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来源：
市科委政策法规处 上传日期：2007年10月23日
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为促进市属公益院所的改革与发展，提升院所的公益科研能力和公共服务水平，满足首都经济社会发展和改善民生对公益科研工作的需求，10月17－18日，市科委组织召开了市属公益科研院所改革与发展规划工作会。市政管委、市环保局、市水务局、市交通管理局等16个院所主管单位的分管领导和各院所的领导共140多人出席会议。会议由市科委朱世龙副主任主持，马林主任做了重要讲话，有关部门介绍了“北京市‘十一五’时期科技发展与自主创新能力建设规划”和主题计划科技管理思路，以及社会发展和生物医药领域的项目指南。
马林主任在讲话中指出，在十七大召开、大家都在学习大会精神的时候，市科委召开市属公益院所改革与发展规划工作会，确实很有必要也很及时。胡总书记的报告系统总结了改革开放29年来取得的成绩和经验，号召我们全党、全国人民进一步解放思想，坚持改革开放的道路，走有中国特色社会主义道路。近几年，北京市的科技工作得到了跨越式的发展，百村蔬菜换代工程的实施、官厅水库的治理、肝炎的诊治和诊疗水平的突破、微电子产业制造设备的突破……，这些成就的取得都与北京市一直坚持进行的科技体制改革和科技管理体制改革是密不可分的。
面对北京创新型城市、和谐社会、新农村以及“首善之区”建设的新形势，医疗卫生、食品安全、环保、交通等领域关乎民生问题越来越为政府所重视，这些都需要公益院所为全方位、多层次地提升北京城市功能、提高城市管理水平和城市建设能力、改善民生提供强有力的科技支撑，这给公益院所的发展带来了前所未有的机遇和挑战。各院所要把“十七大”精神落实到实际工作中，深入贯彻科学发展观，针对首都创新型城市建设和生产性服务业发展的科技需求，立足自身优势，把握时代要求，找准发展的着力点，进行学科调整、机制创新和条件建设，加强公益科研能力建设，提高公共服务水平，充分发挥出公益院所在首都经济社会发展和改善民生的科技支撑作用。
马林主任还提出：各院所要进一步解放思想、转变观念，按照市委市政府确定的“一二三”科技工作思路，把握好北京市急需的公益科研需求，认真学习和实施“北京城市总体规划（2004－2020）”、“北京市‘十一五’时期科技发展与自主创新能力建设规划”以及市科委在“需求调研”基础上制定的“科技推动首都经济社会发展主题计划”，以需求为导向，以改革为公益科研发展的第一动力，坚持深化体制机制改革，发挥专业优势、突出特色，抓住时机，找准位置，挖掘现有和潜在研究能力，最大限度地发挥资源凝聚和科技支撑作用。因此，必须扎扎实实地做好三年（2008-2010）发展规划，促进自身的改革与发展。规划的制订要发挥院所和主管部门两方面的积极性，市科委将对公益院所制定的改革与发展规划进行认真研究和支持。
参会代表对马林主任的讲话和“关于市属公益科研院所改革与发展规划工作的指导意见（征求意见稿）”进行了深入讨论。大家一致认为，本次会议是近几年来针对公益院所召开的层次较高、对于院所改革发展极为重要的一次会议，是贯彻十七大精神的大会，是改革与发展工作会，也是培训会，是公益院所大发展的希望。本次会议使大家转变了观念，从只注重本领域技术到关注政府和社会的需求，对于促进市属公益院所改革与发展、进一步明确公益院所解决民生问题、服务公共事业的职能定位、更好地把握和满足首都公益科研需求，建立以需求为导向的科研体制具有积极的意义，而且对于进一步加快市属公益院所改革和发展的步伐，加强公益科研工作与全市科技工作的协调，促进其更好、更有效地服务于北京市公益事业，特别是满足于民生需求将产生深远影响。通过讨论，大家统一了思想、认清了形势、明确了任务、清晰了方向、振奋了精神、鼓舞了干劲。大家表示，会后将按照“指导意见”的要求，认真组织好三年规划的制订工作，积极发挥公益科研的作用，不断提高自身的地位，逐步扩大自身的影响，为首都经济社会发展做出新贡献。本次会议是近年来公益院所改革发展工作的一次规模较大、层次较高、反响较好的会议，意义非常重大。
朱世龙副主任对会议进行了总结，要求大家认真学习马林同志讲话，做好规划的制定与落实工作。公益院所的规划“定位要准、思路要新、任务要实”，要注重规划的衔接性、开放性和实用性，争取到2010年，各院所都要迈上一个新台阶，建成一批在全国有影响、北京有地位、科研队伍精良、科研设施完善的品牌公益院所，更好地承担起与现代化城市相适应的公共服务职能，为建设创新型城市、改善民生提供强有力的科技支撑和高质量的公益服务。---------------------------------------------------------------------
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